生态部支持企业复工环保政策复产新政实施正面清单管理

历史频道 2020-03-07113未知admin

  新冠发生后,生态部除了在医疗废物处置监管方面不断新政,并派出工作人员赴现场指导处置外,近日,生态部再次新政支持企业复工复产。

  生态部今日表示,将建立和实施“两个清单”(即环评审批正面清单和监督执面清单),积极支持相关行业企业复工复产。“两个清单”原则可实行到今年9月底。

  生态部表示,建立和实施环评审批正面清单和监督执面清单,目的是着力提高工作效能,积极支持相关行业企业复工复产,更加有力支撑保障防控和促进经济平稳健康发展,落实精准治污、科学治污、环保政策依污,加快推进生态治理体系和治理能力现代化建设。

  其中,将豁免部分项目环评手续办理。继续落实好已的新冠防控期间急需的医疗卫生、环保政策物资生产、研究试验等三类建设项目环评应急服务保障政策。环保政策加强与排污许可制衔接,对照《建设项目影响评价分类管理名录》(以下简称《名录》),对关系民生且纳入《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》实施排污许可登记管理的相关行业,以及事业与服务业,不涉及有毒、有害及品的仓储、物流配送业等10大类30小类行业的项目,不再填报影响登记表。

  此外,还将拓展环评告知承诺制审批试点。将影响总体可控、受影响较大、就业密集型等民生相关的部分行业纳入环评告知承诺制审批试点,包括工程建设、事业与服务业、制造业、畜牧业、交通运输业等多个领域,共涉及《名录》中类44小类行业。

  生态部表示,在支持企业复工复产过程中,还将强化项目环评审批服务。动态更新国家层面、地方层面和利用外资层面重大项目环评审批服务“三本台账”,提前介入,开辟绿色通道,提高审批效率。对复工复产重点项目、生猪规模化养殖等项目,采取拉条挂账方式,主动做好环评审批服务。创新环评管理方式,公开基础数据,优化管理流程,实现“不见面”审批。

  在制定并实施环评审批正面清单的同时,生态部还制定实施监督执面清单,发挥激励导向作用。

  在这一清单中,生态部表示,将免除部分企业现场执法检查。对与防控物资生产和民生保障密切相关的,污染排放量小、吸纳就业能力强的,涉及重大工程和重点领域的管理规范、绩效水平高的企业,不进行现场执法检查。

  同时,推行非现场监管方式。充分利用遥感、无人机巡查、在线、视频、用能、大数据等科技手段开展非现场检查,及时提醒复工复产企业正常运行治污设施。

  生态部指出,在实施监督执面清单时,将落实“双随机、一公开”监管。规范行使行政处罚裁量权,严格依照权限和程序执法,审慎采取查封、和生产、停产整治措施。对因受防控直接影响,违法行为轻微并及时纠正且未造成危害后果的,可以不予处罚,督促尽快整改。对因受防控直接影响而未能按期完成整改的,可以酌情延长整改期限。

  “对偷排偷放、恶意排污、监测数据弄虚作假,以及涉医疗废物、医疗废水,侵害群众健康、群众反映强烈、严重污染的违法犯为。”生态部的要求是,依法查处。

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